袁曙宏:建设法治政府

2025-04-05 13:40:59  阅读 92426 views 次 评论 427 条
摘要:

同时,7月底有对于8月20日环保加强的预期,当前则有对于11月环保加强的预期,我们认为当前的市场可能重复7月的故事。

同时,7月底有对于8月20日环保加强的预期,当前则有对于11月环保加强的预期,我们认为当前的市场可能重复7月的故事。

目前,芬兰的奥兰群岛正沿着这样的思路进行探索,那里有我们在智慧电网研究领域的第一个实验床。中国环境报:过去几年里,中国和芬兰在环境领域进行了一些合作。

袁曙宏:建设法治政府

此外,芬兰还鼓励企业在其办公建筑中使用可再生能源,对此政府将给予能源补贴。在供暖方面,芬兰多数城镇和人口稠密区都已实行集中供暖,这也是芬兰城市普遍采用的有效供暖方式,不仅可以节省能源,还能减轻对环境的污染,改善城市的空气质量。相信在这些方面,中国也有同样的诉求。如今,在芬兰,我们起草了一份塑料路线图,探讨如何减少塑料制品的生产和消费、如何提高塑料制品的循环使用比例以及如何用更环保的材料替代塑料等。中国环境报:近年来芬兰一直在积极研发清洁能源,那么在挖掘清洁能源的潜力空间时是否有新策略?蒂卡宁:芬兰的信息通信技术一直走在世界前列,近年来日臻成熟,这也给我们发展清洁能源提供了新思路。

实验室利用大气环境领域最先进的仪器,基于长期外场观测并结合实验室模拟和数值模拟方法,研究北京市高污染条件下新粒子生成和雾霾颗粒增长机制,探究北京市雾霾的成因,并提出了相应的治理建议。芬兰目前已把碳排放减少40%写入国家法律法规中。这些手中有煤的人们为什么不尽快出清手中的存货?他们在期待什么呢?他们在期待郑商所的煤炭期货盘面的变化。

而郑商所的煤炭期货今年恰恰就成了这样一种局面。国家发改委之所以大力推进长协,其目的也就是为了进一步降低煤炭的信息需求度,降低了信息需求度就降低了交易费用。虽然金融投机不能完全脱离基本的供求面,但在电子交易的操盘条件下,可以在很短的时间改变多空的方向,因此使现货市场无可适从。电商平台从信息沟通上可以发挥它的作用。

我们的管理部门不能仅仅盯着长协价一件事,应该去研究如何通过期货市场来解决长协价要解决的问题。入夏以来,许多朋友都说搞不懂今年的中国煤炭市场,该涨的时候不涨,该跌的时候不跌,而且价格变化的周期极短,没有方向性。

袁曙宏:建设法治政府

必要的投机可以使煤炭期货完成其使命,但过度的投机却会破坏煤炭期货的基本功能。往年也有托盘资金进入沿海的煤炭市场,这些托盘资金是一些大企业为了增加会计账面的资金流而介入煤炭业务,往往是局部的、暂时的。也就是说40.26亿元的资金可以影响3亿多吨煤的价格走向。这种感觉是真实的,但是造成这种感觉的认识基础却是以市场供求面的变化为依据的。

金融的介入表现在三个方面:一、电商平台的兴起。在这种情况下,煤炭电商平台虽然主要的作用在信息的沟通上,但实际上其所能起到的作用是极其有限的。初期的参与者多是一些除了有钱其他什么也没有的一些并不在煤炭业务行内的人。在这样的情况下长协并不能保证中国煤炭市场的有效运行。

这第三点,长协价格的保障可能是主要原因,特别对煤炭使用企业来说更是最主要的原因。我们的大企业为什么不参与期货市场,可能有以下三个原因:一是对期货市场缺乏基本的认知,不知道期货是怎么回事,所以不可能参与。

袁曙宏:建设法治政府

怎样将长协与期货结合起来应该是未来中国煤炭市场价格形成机制结构调整的方向。目前世界上最有影响力的石油期货是英国的布伦特原油,美国的西德克萨斯石油,阿联酋的阿布扎比石油,中国上海的石油期货。

那么投机者获利的空间在哪里呢?就是锁定未来的企业让出的盈利空间。三是有长协价格的保障,所以没有压力与参与。这些资金从何而来,具有什么样的规模、结构和性质不得而知,但他们的存在是不争的事实,一个很明显的事实就是港口煤炭堆积如山,可是要装一条五万吨左右的船却相当困难,这些煤都各有其主,但每家的规模又都不大,都不能单独装一条船。但是,如果电商平台真的解决了融资问题,它又必然会衍生出一个新的功能,成为一个煤炭真正的买家和卖家,我们通过这些电商平台的母公司都是大的煤炭贸易商一事就可以证明这一点。但是企业为了保证自己的稳定运作,也必然付出代价,这个代价就是未来市场价格改变而形成的盈利空间。如果我们所有的大型煤炭生产企业,所有的大型煤炭使用企业包括火力发电厂,大型钢铁厂,水泥厂都能进入期货市场,中国的煤炭期货市场就一定能稳定下来,一定能像当今世界上的原油期货市场一样发挥他的以市场配置资源的作用。

而且有一个很奇怪的现象就是出货的意愿并不强,似乎并不着急清空自己手中的存货。郑商所的煤炭期货推出的初期,人们参与的积极性并不高。

电商平台要在煤炭物流这个产业链中发挥作用,它只能与金融结合,解决煤炭生产企业和煤炭消费企业之间资金流的时间差问题。美国的煤炭市场基本是长协,没有期货。

由于期货市场可以在多空的博弈中拼出获利的空间,如果再与现货市场相结合,获利的空间可加倍。煤炭是大宗散货,其资金的流通量是极其巨大的,不是能够轻易获取的。

国家相关管理部门也早已觉察到了这个问题,伴随着今年为防止全面性金融风险而展开的大规模的金融监管工作,煤炭市场的金融监管工作也在扎实地进行,并取得了明显的效果,投机资金进入煤炭市场的势头受到了扼制,以致使某些电商平台出现了经营困难,市场上出现了抛售存货的情况。但是这些电商平台有一个不可克服的短板就是他们无法解决铁路运输问题。可是今年的托盘资金大部分都是全面的长期的介入煤炭业务。现在长协价面临的最大障碍就是铁路运输问题,这个问题一使供需双方不能直接见面,二使许多应该纳入长协范围,而且从煤矿本身来说也愿意订立长协合约的煤矿无法进入长协范围,因此长协煤在煤炭使用企业中的占比并不高。

二是管理体制问题,期货市场是有风险的,虽然不至于亏损,但是可以得到的利润却让渡出去了也是一种风险,谁也不愿去承担这个责任,所以不愿意参与。可是今年以来,期货对现货出现了直接的影响,甚至现货跟着期货走已成为现货市场的运作方式。

一旦监管放松,投机资金又会重新活跃。只有改变中国煤炭期货市场的结构才能从根本上改变煤炭期货市场的过度投机现象。

因为这几十年以来,人们已对中国煤炭市场的供需变化形成了固定的认识,也就是人们所说的规律性的认识,因此当市场不按人们的固有认识去变化的时候,自然就觉得搞不懂了。近一段时间《经济观察报》开辟了陈志武教授的金融课专栏,其中关于期货的一课,对期货市场作了通俗易懂而又简明深刻的分析,陈志武教授指出:期货的实质是为了稳定企业的预期。

因此期货和现货之间的差距非常离谱。以郑商所动力煤1901合约为例,总共才33万手,按每手100吨算,总量才3300万吨,不到全中国每月煤炭使用量的1/10。而能够在期货市场进行天量多空博弈的操作者一定是在现货市场持有大量现货的人。所以不知什么时候该买煤,什么时候该卖煤,什么时候该存煤

这也说明了,由于以上三方面金融力量的介入,中国的煤炭市场,特别是沿海的煤炭市场的性质发生改变,已由一个保障供给的实体市场演变为一个金融的投机市场。这些石油期货为什么没有出现过度投机的现象,主要的原因在于他们的规模足够大,参与其中的客户既有生产商也有石油用户,其参与期货的目的基本是为了稳定预期,所以其价格波动基本是以供需的变化为依据,比较稳定,而且带有较强的趋势性,即使有变化,幅度也较小。

中国煤炭市场价格的频繁波动,说明中国煤炭期货市场的过度投机。怎样将长协与期货结合起来应该是未来中国煤炭市场价格形成机制结构调整的方向。

目前国际上通行的也是年度长协,没有期货。人们常说结构决定功能,用金融监管的手段可以抑制投机资金的流动,但这只能起暂时的作用。

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